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浯溪街道“三三三”工作法筑牢信访工作堤坝

http://www.drehd.com.cn  文章来源:浯溪街道办 作者:李扩军  刘卫  时间: 2017-12-27 11:36:48 

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文章摘要:浯溪街道“三三三”工作法筑牢信访工作堤坝,给孩子吃学习理论候选国,制衣无产者三环五扣。

    红网时刻12月27日讯(通讯员 李扩军 刘卫)浯溪街道作为县城的中心城区之一,黑龙江福彩快乐十分开奖结果:社情民意复杂,矛盾纠纷易发多发,信访工作难度颇大。今年以来,街道审时度势,积极探索信访工作新思路、新方法,以“工作村为主” 为抓手,全力推进“三三三”信访工作法,街道社会大局稳定、境安人和,群众反响很好。
    一、完善三个机制,强化领导责任
    一是完善信访工作“村为主”领导机制。俗话说:“火车跑得快全靠车头带”,一切工作领导带头示范是关键。街道党工委成立了由党工委书记任组长,办事处主任、副书记、人大联络组组长、政协联工委主任为副组长,政法办、派出所、司法所为成员的信访工作“村为主”领导小组,制定《浯溪街道关于进一步加强信访工作“村为主”实施方案》,各村(社区)确立信访信息员制度,形成了一整套的网络体系。同时街道进一步健全了信访工作例会制,每月召开一次党政联席会和一次村(社区)支部书记会,每季度召开一次机关党员干部会专题研究信访工作,研究解决存在的问题,安排部署下一段时间的信访工作。
    二是完善信访工作督察机制。为了保证信访工作责任制的落实,建立了两项督察制度。一是信访例会制度。党工委每半月召开一次信访工作例会,每月召开一次民情分析会,针对农村工作中存在的热点、难点问题进行分析排查,并对信访案件进行调解分析原因制定解决措施。二是领导备案制度,即对重点信访案件或问题,由党工委书记签发责任书,确定解决问题的责任部门、责任人和期限。今年以来,班子成员新督办办结信访案件2件,并使1件遗留多年的信访问题得到了妥善解决。
    三是完善信访工作激励机制。年初街道党工委、办事处与各村(社区)签订了《目标责任书》,印发了《信访工作日考核办法》,由政法办负责对各村信访工作进行考核,坚持月通报季总结,半年初评,年终总评,随时掌握目标运行情况,在奖惩上,实行三挂钩,即信访工作实绩与物质奖惩挂钩,与荣誉挂钩,与职务升降挂钩。对考核不达标的村干部,实行“一票否决”,村支书、村委会主任当年所有的工作都不得评为先进。
    二、实施三个转变,改进工作方法
    一是变群众上访为干部下访。推行信访工作“村为主”后,党工委、办事处解决落实了村治安、调解主任的工资报酬,明确了他们为信访专干,并将信访工作按照实施方案由街道管逐步向村一级管转轨,实行了信访工作街道、村、组、党员干部四位一体的岗位职责到人机制,并按照实施方案中的考核机制奖罚兑现。街道班子成员包片联村,确立了街道中层骨干包村,村干部包组,党员包户的长效机制。例如:浯溪村10组村民因宅基地纠纷要到县上访,浯溪村信访专干文冬生同志在下访时发现后,立即现场办公,走访座谈,召开会议等形式,与主要当事人接触,最终双方达成协议,问题得到了妥善解决。村民们说:“有问题在家门口能解决,再也不用到处上访了。”
    二是变被动搪塞为主动疏导。针对驻村干部在接待群众来访时存在敷衍搪塞现象,街道党工委要求驻村干部要严格做到“四不准”,即“不准对上访人态度生硬,不准对群众的意见敷衍搪塞,不准以任何理由拒接访,不准随意将矛盾上推下卸或转移。要以一张笑脸相接,一杯热水问候,一张椅子请坐。今年以来,我办各级干部共接待来访群众348人次,解决问题1130件次。
    三是变信访治标为标本兼治。做好信访工作,必须标本兼治,但重在治本,只有消除信访根,才能从根本上解决信访问题。因此,我们改变了过去由单纯就信访抓信访的做法,建立了由各方的力量密切协作,综合防治的信访格局。成立了司法调解中心,开展上门服务,免费为群众提供法律援助,化解基层矛盾,把一些容易引发上访的因素消除在萌芽状态。我办先后开展了科技、文化、法律“三下乡”,创建“十星级”文明村,文明户,以先进典型教育村民等一系列活动。这些措施的实施,进一步减少了信访问题的发生。
    三、抓好三个结合,降低初信初访
    一是与基层组织建设相结合。我们重点抓了三个环节,首先是抓整顿。通过对个别不能带领群众致富,失去群众威信的软、散、乱村(社)两委班子进行了调整;第二抓提高。通过举办培训的方式对全街道村干部进行了理论知识,业务知识,科学技术及法律法规等培训,参训率达到100%,使村干部的综合素质不断提高,处理复杂问题和矛盾的能力不断增强。第三抓典型。培养和树立了三个稳定工作抓得好、经济发展快的先进村党支部,总结推广他们经验和做法,带动全街道农村党支部建设的整体上水平,赢得了群众满意和拥护。
    二是与扩大基层民主相结合。实行民主管理新体制,广泛推进和深化村务、政务公开,实行“4+2工作法”,实现民主管理,民主监督,通过这些措施的实施,有力的保障了群众的民主权利,强化了群众对干部的监督,增强了工作的透明度,融洽了干群关系,做到了给群众一个明白,还干部一个清白。
    三是与经济发展相结合。抓信访工作必经与经济发展相结合,把信访群众的注意力和积极性引导到农民致富奔小康上来,用发展的办法解决前进中的信访问题。为此我们依托现有的大棚蔬菜,畜禽养殖、品牌水果、农家饭庄等优势产业,着重抓农业结构调整,突出发展村集体经济。今年以来,全办新发展高效农业面积580亩,新建规模养殖大户两个,全办上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的可喜局面。

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