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祁阳县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕

http://www.drehd.com.cn  文章来源:祁阳新闻网 作者:唐志强  张慧  郑宏  时间: 2018-01-08 13:12:01 

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文章摘要:祁阳县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕,陈列柜渔民兴致,将本求财衣食不周一言半句。

县第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕

县委副书记、县长金彪作政府工作报告

县人大常委会主任邓晓阳主持会议

与会代表认真听取报告

    红网时刻1月8日讯(祁阳分站记者 唐志强 张慧 通讯员 郑宏)凝心聚力干在实处,砥砺奋进谋求新篇。1月8日上午,祁阳县第十七届人民代表大会第三次会议在鑫利大酒店四楼会议中心隆重开幕。

    会议大厅洋溢着庄严、热烈、民主、团结、奋进的氛围。上午8点开始来自全县各条战线的人大代表,胸怀饱满的履职热情,肩负人民的殷切嘱托,精神抖擞地步入大会会场。

    本次大会应到代表 314 名,因事因病请假 7人,实到代表 307 人,符合法定人数。

    本次全体会议的执行主席是:周新辉、邓晓阳、刘晓春、谢铁山、桂富生、刘双顺、唐江,会议由邓晓阳主持。

    在主席台就座的领导还有:金彪、陈小平、郑增啟、何德波、郑国荣、廖道南、陈莉、龚红辉、张少宣、唐明生、周树和、陈志标、彭国锋、何永明、张会民、汪华明、邓海云、黄春华、郑弋、唐元位、文建宇、陈运祥、段湘南、王先兴、张顺生、钟上元、刘志均、黄承先、彭开生、陈环玉、柏曼红、周贞霖、刘军、陈振文、于建春、文英雄、黄爱蓉、桂湘、卢世强、欧阳韶勇、程晖以及大会主席团其他成员。

    上午8点30分,祁阳县人大常委会主任邓晓阳宣布祁阳县第十七届人民代表大会第三次会议开幕,全体起立,大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中拉开帷幕。

    在热烈的掌声中,县委副书记、县长金彪在会上作祁阳县人民政府工作报告。

    回顾过去一年,金彪说,2017年在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门坚定贯彻“1353”总体发展思路,打好“六大战役”,推动改革创新,合力攻坚克难,战胜特大洪灾,较好完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务, 经济发展稳中向好,社会大局和谐稳定。

    一年来,全县着力稳增长促转型,综合实力大提升。全年实现地区生产总值296.11亿元、增长8.5%,三次产业结构比调整到18.6:39:42.4;全面小康实现程度89.6%,撤县设市21项指标数据全部达标。新型工业提质增效。新增规模企业16家,实现规模工业增加值59.58亿元,增长8.3%,实缴工业税金4.2亿元;全县年产值过亿元企业70家,科力尔电机成为全市首家在中小板上市的本土民营企业。大力实施“园区升级”战役,祁阳经开区成为全市第一个规模工业总产值突破200亿的园区;科创产业园奠基动工。现代农业特色鲜明。茅竹三家村田园综合体试点建设走在省市前列;现代农业示范园获评省级农业科技园区。我县被列为全国食用农产品合格证管理工作试点县,荣获全省粮食生产标兵县、养殖业工作先进县、家庭农场示范县、农产品质量安全示范县、农业标准化综合示范县,县供销社被评为全国百强县级社。第三产业快速发展。完成社会消费品零售总额82亿元,增长11.3%。“旅游升温”战役全面实施,电子商务进农村深入发展。财税金融平稳运行。完成财政总收入18.14亿元、增长20.1%,税收占比84.1%;完成财政支出49.7亿元、增长12%,我县成功纳入全省库区重点县转移支付范围。全年完成固定资产投资337亿元,增长12.7%。

    一年来,全县着力补短板强基础,城乡面貌大变样。深入推进“城镇提质”战役,创国卫工作取得实质性突破。县城扩容提质。县城建成区面积达到33平方公里、城镇人口31万人、城镇化率49%。深入推进“五园五化”战役,完成拆墙建绿单位60个;拆除违法建筑45.6万平方米;实施194个小区提质改造,建成小游园68个,县城62条主次街道提质改造基本完工,城市品质大幅提升。镇村面貌一新。创新实施小城镇“10+X”工程,开工小城镇项目158个,建成农村小游园22个。设施日趋完善。“交通提速”战役扎实推进,祁阳大道全线通车,木金公路完成扫尾,黎马公路拉通路基,唐家岭汽车站竣工投用;公租房建设全面完成,棚户区改造步伐加快,水利建设提档加速,电网改造持续推进,智慧祁阳扎实推进,“一平台三中心”加紧建设,通讯广电设施更新换代。生态明显改善。全面打响“环境治理”战役,中央环保督查交办问题全面整改到位,实行河长制、库长制管理,推进饮用水源保护区专项整治,率先开展退耕还林还湿试点,为全省“一湖四水”保护与治理提供了样板;成功创建太白峰国家森林公园、大江省级森林公园。

    一年来,全县着力抓改革促开放,发展动能大释放。改革有力度。“放管服”改革深入实施,商事制度改革深入推进,黑龙江福彩快乐十分开奖结果:机关事业单位养老保险制度改革有序推进,医疗保险全国异地结算正式启动;供销社改革、投融资改革、财税金融等各项改革落地见效;农村土地“三权分置”正式启动,确权颁证全面完成。创新有特色。县城“五园五化”战役、小城镇“10+X”工程、工作“村为主”、退耕还林还湿、田园综合体试点等创造了“祁阳经验”;国家新型城镇化综合试点、智慧城市试点、电子商务进农村综合试点走出“祁阳路径”;科技创新全市领先。开放有活力。大力实施“开放崛起”战略,全年引进重大项目17个,实际到位外资1.7亿美元、内联引资35亿元,分别增长19.7%、29%。湖南金荣集团、深圳传佳音、香港铜锣湾等知名企业入驻祁阳。对外贸易稳步增长,完成进出口总额2.95亿元、增长26%。我县被列为中国好粮油行动示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范县。

    一年来,全县着力办实事解难题,民生福祉大改善。2017年,财政用于民生支出41.5亿元,占总支出的83.5%。脱贫攻坚扎实有效。完成687户、2413人易地扶贫搬迁任务,解决52个贫困村1.76万人不安全饮水难题,实现25个贫困村出列、16924人脱贫。民生实事较好完成。省市下达的重点民生实事指标圆满完成,县委、县政府确定的“十件民生实事”基本实现。社会事业全面进步。大力实施“文教兴县”战略,启动教育名县创建工作,义务教育均衡发展,顺利通过国评验收,全县新增城区学位2800个。文体广电事业蓬勃发展。保障体系不断完善。全县五大保险参保人数达到 134万人次;全年新增城镇就业6809人、农村劳动力转移就业6423人。养老、卫计事业新发展,城乡居民居住条件进一步改善。灾后重建快速高效。战胜了百年不遇的“7•2”特大洪灾,恢复重建干出“祁阳速度”,抗洪救灾获评全省先进;高规格承办全省灾毁住房重建、农业救灾补损现场会,“祁阳经验”在全省推广。社会大局和谐稳定。大力实施“依法治县”战略,推动“平安祁阳”建设。深化司法体制改革,安全生产形势稳定向好,信访工作实现重大突破,食品药品安全监管得到加强,基层应急管理规范化建设实现全覆盖,地质灾害综合防治体系更加健全,基层治理能力得到加强,军民融合深入发展,群团组织工作实现新发展。

    一年来,全县着力转作风优服务,效能建设大提速。全年办理人大代表建议328件,政协委员提案261件,办复率100%,满意率98%,修编《政府工作规则》,全面推进“七五”普法工作,法治政府建设不断深入。扎实开展行政许可标准化建设,许可事项、许可流程、受理场所建设与管理、监督检查评价等机制进一步完善,效能政府建设加速推进。全面落实中央和省市廉洁从政规定,坚决抵制“四风”问题,全面完成公车改革,持续压缩“三公”经费,行政运行成本持续下降,突出重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,严格落实党风廉政建设主体责任,廉洁政府建设更有实效。

    金彪说,过去的一年,面对各种困难与挑战、风险与考验,我们保持定力,不惧艰辛,团结实干,跨越争先,办成了一批过去想办而没有办成的大事,解决了一批多年想解决而没有解决的难题,突破了一批以前想突破而没有突破的关口,凝聚了干事创业的正能量,谱写了富民强县的新篇章。新的一年,全县要突出实干兴祁,开启高质量发展新征程。

    2018年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央和省市委决策部署,立足“争当全市县域发展排头兵”定位,深入实施“1353”总体发展思路,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出产业发展、转型升级,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展,加快建设美丽幸福新祁阳。

    2018年经济社会发展主要预期目标是:地方生产总值增长8.5%左右;规模工业增加值增长9%左右;一般公共预算收入增长12%以上;社会消费品零售总额增长11.5%;固定资产投资增长14%;城乡居民收入分别增长9%、10%;实现3.3万人脱贫、44个贫困村出列;全面小康实现程度提升4个百分点,节能降耗减排等约束性指标达到省市要求。

    金彪指出,2018年,是贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是立足新时代、开启新征程、展现新作为的关键之年,要实现年初预期目标,必须贯彻发展新理念,按照高质量发展的要求,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,突出做好七个方面的工作。

    一是坚持创新驱动,加快产业升级。要突出工业主体地位,大力振兴实体经济。强化创新驱动力,做大做强装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料等产业集群。强化骨干带动力,对工业企业实行“一对一”结对帮扶。强化平台支撑力,争创国家新型工业化产业示范基地。要实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,出台乡村振兴战略五年行动计划,进一步做大做强产业、办好试点示范、加强三农队伍建设、创新社会治理、树立文明乡风。要提升三产发展质量。融合发展文化旅游业、大力发展现代商贸业、加速发展电子商务、加力发展现代金融、全力防范政府性债务风险和金融风险;继续加大农商银行不良贷款清收力度。

    二是坚持多措并举,推动项目建设。要大力实施“产业项目建设年”活动,精心抓谋划。全年开发包装重大项目50个以上,总投资200亿元以上。要全力抓建设。对每个项目列出时间表、路线图,以目标倒逼责任,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实,确保全年实施重点项目80个以上,完成投资100亿元以上。要优质抓服务。对开发包装的重大项目,开辟审批绿色通道,强化要素保障,力争年内批回国有建设土地2000亩、新储备土地2000亩、新开垦耕地2000亩,动态收储土地1万亩,加快融资平台市场化进程,强化招工服务,强力整治建设环境。

    三是坚持内外联动,深化改革开放。要坚定不移贯彻“创新引领开放崛起”战略,全面深化改革、强化科技创新、推进全域开放。瞄准世界500强、国字号、央字号和上市企业,引进一批龙头型、产业链、节点型的战略投资项目。全年实际利用外资1.9亿美元以上,内联引资37亿元以上,完成外贸进出口额3.5亿美元以上。

    四是坚持城乡融合,建设美丽祁阳。要坚持城乡一体、产城融合、分层推动,构建以县城为龙头、特色小镇为重点、美丽乡村为基础的新型城镇化体系。

    五是坚持综合施策,改善生态环境。要突出抓好“环境治理”战役,实施“增绿”、“洁地”、“净水”、“治气”工程,补齐生态短板,创建国家重点生态功能区。

    六是坚持共建共享,促进社会和谐。要强力脱贫攻坚、繁荣文化事业、优先发展教育、建设健康祁阳、完善社会保障、办好民生实事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    七是坚持依法治县,打造平安祁阳。要深入实施“依法治县”战略,创新社会治理、促进公平正义、强化安全生产、狠抓信访维稳。

    围绕加强政府自身建设,金彪表示,要树立务实为民廉洁政府新标杆。进一步倡导学习之风,建设创新政府。强化担当之能,建设实干政府。常怀为民之心,建设服务政府。履行法治之责,建设阳光政府。恪守为政之要,建设廉洁政府。

    会议还听取了祁阳县人民法院院长欧阳韶勇作祁阳县人民法院工作报告;祁阳县人民检察院代理检察长程晖作祁阳县人民检察院工作报告;并书面报告祁阳县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)和祁阳县2017年财政预算执行情况和2018年预算(草案)。

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